五是医院部分撤离，重伤员全部撤至嶷山，只留下届时容易撤走的简易器具，只留下一天能具备作一例大手术的医疗器械。

另外告诉黑巾帮，吴志豪部，冯昌惠部，严密监控掌握牛头岭方向的道路畅通，这是洪门帮主要的撤退路线，包括星火帮都得从这条道路撤退，十分重要。

令青松帮加强对小溪的管控，在宾城的特别行动撤离回队。迅速将这些情况以电报的形式发送各单位，让他们迅速准备。

刘恃成立即去电报室口述洪震天的命令，要杨华他们立即发出。

此时鲁秋生急匆匆赶来，向洪震天禀报，有部分群众企图向南转移，与警察局戒严人员发生冲突。警察局不让他们过去，而群众却一定要走。说是日本人正在向嘉义进犯，马上就要攻到海安城了，为何现在不让他们离开。

警察局戒严人员说道路已按命令进行管控，他们要逃可以另择路线。老百姓哪里肯让，说要绕到哪里才让过，要走多少路程。这条路为什么不能过，他们都走了几十年了，从没听说过不能的道理。

警察局戒严人员说不能过就是不能过，没有什么道理可讲的。现在是战时，一切都得按战时的要求管控，否则就以破坏国家备战的罪名论处。

群众越来越多，情况十分严竣，都不相让，有可能造成冲突。

洪震天一听，此事他们也不便出面，让他们去对恃去，怎么处理，都是警察局自己的事情。得罪海安城老百姓，他们也没有好果子吃。

北关龙潭关隘也来电，说是嘉义方向来了不少难民，都要求过关，请示怎么办。

洪震天二话没说，告诉他们，认真识别身份后，一律放行。日军已用枪刺逼着百姓，作为国家，军人不能保护他们，还不能让他们自保不成。

洪震天也严格要求北关龙潭关隘，密切查清难民身份，免得日军特务蒙混过关。对于有嫌疑之人，必须查清楚，决不轻意放过一人。对于有些难以辨别人员，也要暗示“猎人”跟踪。

城里已经出现了混乱的局面，尤其是在百姓与警察局争执的地段，道路已经陷入瘫痪。许多群众听说有人要走，都来问情况，听说日本人准备入侵嘉义城，都觉得十分紧迫。

可是有些群众又说，这么大的事，怎么没见洪门帮有半点动静呢？群众不解，按理说洪门帮不会放着他们不管的，也未听说洪门帮要求他们撤离。可是他们也听说了北关关隘已有许多的嘉义难民正向城里涌来，此事又不可能不信。

也有的群众说，洪门帮也开始准备撤退了，他们已接到学校通知，同心学校说是要放假，要求家长去学校接回学生。此举，也可能是洪门帮正在作好准备。宣布百姓撤离，可能时间也不会太久。